石柱发布:让“老有善养”成为新时代民生福祉的生动注脚

《礼记》有云：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”这一千年愿景，正在新时代的民生实践中加速照进现实。

2026年全国两会，养老议题再度成为焦点。代表委员们锚定“养老不仅要有钱，更要有人管”的核心诉求，从提高农村养老金标准到呼吁制定《养老服务法》，从扩大长期护理保险覆盖到完善失能老人照护，勾勒出从“老有所养”到“老有善养”的清晰路径。

经济保障是养老的底气。对亿万农村老人而言，基础养老金是晚年的“定心丸”。2026年政府工作报告明确，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，从143元升至163元，中央财政全力托底，惠及全国约1.8亿人，其中农村老人占比超七成。这连续三年的提标，让养老保障从“温饱线”稳步迈向“品质线”，直击高龄农村老人“不敢生病、不敢消费”的痛点。

法治护航是养老的底线。我国60岁以上老年人口即将突破4亿，传统家庭养老模式难以为继，机构养老与社区服务需求日益迫切。面对养老机构良莠不齐、服务供给不足等问题，代表委员呼吁加快《养老服务法》立法，明确政府、市场、家庭责任边界，让养老服务从“道德约束”走向“法治保障”，为养老市场设立“红绿灯”，守护老年人的合法权益。

精准服务是养老的温度。破解“一人失能，全家失衡”的困境，政府工作报告提出实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴、推进康复护理扩容提升工程 。从马静代表手中2300多位老人的心愿清单，到“家门口的热乎饭”成为常态，养老服务正从“单点供给”走向“全域覆盖”，从“基本保障”走向“精准适配”，让每一位老人的需求都被看见、被满足。

创新模式是养老的活力。“时间银行”实现爱心循环，“医养结合”拆除院院壁垒，“五床联动”打通服务堵点，多元模式激活社会活力。唯有盘活资源，构建“政府主导、社会参与、市场运作”的新格局，才能满足老年人多元化的养老需求。

养老关乎千家万户，关乎社会公平，更关乎中国式现代化的成色。从经济保障的“硬支撑”，到法治保障的“定盘星”，再到服务供给的“暖举措”，全方位养老保障体系正在加速构建。坚守以人民为中心的发展思想，持续夯实“钱袋子”、织密“服务网”、筑牢“法治墙”，必将让每一位老年人都能体面养老、幸福安度晚年，让“老有善养”成为新时代民生福祉最生动的注脚。（评论员 罗贤为）