上海虹口区民政局与银发人居集团签署银发经济高质量发展战略协议 政企携手共推“家门口养老院”新模式

在人口老龄化进程加速的新形势下，为积极响应国家战略，满足银发群体需求并挖掘经济新动能。近日，上海市虹口区民政局与上海银发人居科技（集团）有限公司正式签署银发经济高质量发展战略合作协议。此次合作聚焦数字化赋能、服务模式创新与产业集群发展，标志着上海在破解居家养老专业化服务难题，推动银发经济高质量发展上又向前迈了一步。

此次合作协议包含四大核心内容：双方全力合作打造具有国际化规模与影响力的银发人居品牌盛会；以虹口区社会福利院作为首个试点合作项目，引入数字化赋能下的”机构+居家”养老服务品牌“向阳院”；依照行业标准推动“佰佬汇”银发公寓品牌虹口区落地；借助克而瑞康养大数据平台，为虹口区银发经济发展提供决策咨询服务。

虹口区作为上海市中心城区，老龄化程度位居全市之首。截至2023年末，60岁以上老年人口占比超过4成，拥有发展银发经济的市场规模与基础。此前，虹口区民政局已发布银发经济高质量发展三年行动计划，明确提出“老有善养、银发兴业”的目标，力求在养老服务供给、产业集群化发展、数智业态创新及品牌影响力提升等方面实现突破。银发人居集团隶属易居（中国）企业管理集团，是专注于银发经济领域的科技服务集团，业务涵盖大数据及咨询服务、养老院管理服务、银发公寓管理服务、银发旅居酒店管理服务等。此次合作，双方凭借在养老产业和银发经济方面的丰富资源，实现优势互补。

此前，在虹口区民政局的大力支持与参与下，银发人居集团旗下的北京中房研协信息服务公司已在虹口区成功举办第一届“银发人居发展大会“。双方将持续共同努力打造国际化规模的银发人居品牌大会。

本次战略合作的亮点是，虹口区计划引入“向阳院” 品牌、标准化管理模式以及智慧化管理系统，以提升虹口区养老服务水平与质量，并拟将虹口区社会福利院作为首个试点合作项目。后续，上海向阳院企业管理有限公司将通过存量物业改造和现有养老服务设施委托运营等多种模式，推动“向阳院”品牌养老服务设施在虹口区全面落地。

据悉，向阳院秉承“养老就在家门口”的理念，用数字化赋能管理和服务，在机构养老基础上，以点带面为周边社区居家养老服务。在社区养老方面，以其旗下徐汇区田林项目为例，不仅院内设施完备，专业医疗照护团队随时待命，更有丰富的文娱社交活动和数字化管理体系全方位服务入住长者，运营期间入住率长期保持98%以上。在居家养老服务的拓展上，向阳院以“15分钟生活圈”为理念，构建起以机构为支点的，以点带面的“机构+居家”养老服务网络。目前家庭照护床位项目已覆盖多个区域超 50 个居委，服务 200 余户家庭。

无论是院内服务还是辐射社区街道养老服务，向阳院的数字化智能平台起到了至关重要的作用。向阳院自主研发的 “E 养宝智慧管理系统”服务涵盖多模块且全程可追溯，有效解决了个性化照护难题，为养老服务赋能。该系统不仅提升了院内运营效率与客户满意度，还实现了社区养老服务的覆盖。系统集成多模块，达成全流程数字化管控，具备精准照护、安全守护、高效运营等功能。E养宝智慧管理系统已通过上海市民政局智慧养老院验收，并被上海市经信委列为首批“城市数字化转型揭榜挂帅”示范场景，同时被纳入“上海市智慧健康养老产品和服务目录。

值得一提的是，向阳院多次荣获“上海市优秀养老服务机构”称号，其社区嵌入、居家辐射、智慧赋能的三大路径，与《关于深化养老服务改革发展的意见》提出的"强化社区依托作用""发展家庭养老床位""推广智能设备"等方向高度一致。不久前《人民日报》、央视新闻也针对向阳院首创的"社区嵌入式一体化服务模式"进行专题报道，学习强国等权威媒体平台同步推荐。

为了让虹口区的银发人群能够更好地享受“享老、乐老、养老”的生活。本次合作协议中还提出虹口区民政局将助力“佰佬汇”银发公寓的品牌落地。该银发公寓将依据集团参编的“中国银发公寓建筑装修运营标准（团标）”在虹口区建造运营。

而银发人居集团旗下的克而瑞康养大数据平台，将为虹口区民政局提供系列银发经济发展决策咨询服务，同时为虹口区银发经济产业园提供产业招商服务。

此次上海虹口区民政局与银发人居科技集团的战略合作，是政企携手共推银发经济发展的典范。随着 “院内院外一体化” 服务的深化推进，上海正以数字化重构养老服务的温度与精度。这种让长者 “不离家、不离亲、不离群” 的中国特色养老方案，有望为全球老龄化社会提供宝贵经验。双方表示，将以平等互利、公开信任为基础，紧密合作，共同开创虹口区银发经济新局面，为应对人口老龄化、促进经济社会发展贡献力量，让老年人住的更好！